Оголосити війну Росії: Олег Жданов сказав, що не так з воєнним станом
28 листопада в 10 областях України запроваджується воєнний стан. При цьому війна не оголошена, мобілізація не передбачена. За великим рахунком, не має підстав для подібного рішення, і "мінусів" від нього більше, ніж "плюсів".
Таку думку в бліц-інтерв'ю UAportal висловив військовий експерт Олег Жданов.
- Воєнний стан введений перед обличчям загрози нового вторгнення, зокрема, в Маріуполь і Бердянськ. Чи ефективна така міра з цієї точки зору?
- Взагалі, це називається особливим періодом підготовки країни до війни. Зазвичай вводиться надзвичайний стан - військовий стан вводиться за безпосередньої загрози війни. І, як правило, військовий стан вводиться одночасно з оголошенням війни.
У нас це зроблено врізнобій. Ми вводимо воєнний стан без оголошення війни.
За великим рахунком, підстав для введення воєнного стану немає. Якщо ми відкриємо закон і подивимося, які критерії введення воєнного стану, то побачимо, що на сьогоднішній день таких умов, напевно, немає. Зокрема, там сказано про пряме вторгнення, загрозу державній незалежності України тощо.
Читайте: Цивільним краще не знати: Арестович про секретну частину воєнного стану
Довідка UAportal У статті 1 Закону України №2396 "Про правовий режим воєнного стану" сказано: " Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності".
- Немає формального приводу, тому що ми не оголосили Росію своїм ворогом?
- Так. У нас Росія числиться агресором, але у нас немає військової доктрини.
- Що необхідно було зробити до оголошення воєнного стану?
- Треба оголосити війну. На підставі чого ми вводимо воєнний стан? Де ворог? Де війна?
Підготовка до війни може здійснюватися і без введення воєнного стану. Немає такого жорсткого критерію - давайте введемо військовий стан і будемо жити 10 років в ньому. Але обороноздатність країни і національна безпека - це повсякденна діяльність. Проводити її в режим воєнного стану чи в режимі мирного часу - це вже рішення місцевих органів влади.
Читайте: РФ не представляє для США військової загрози. За одним винятком. Олег Жданов про прогноз Пентагону
- Тим не менше, чи має якісь плюси цей статус?
- Ну, які плюси... У нас же де-факто війна, а де-юре її немає. Якщо ми де-юре визнаємо факт збройної агресії з боку Росії - так, військовий стан має бути обов'язково введений. У нас збройний конфлікт, а значить, ми маємо право ввести воєнний стан або на всій території країни, або на частині території.
А коли де-юре немає війни, це дуже сумнівний крок.
- Грубо кажучи, від цього рішення ні холодно, ні жарко?
- Так. Від цього абсолютно ніяк. Справа в тому, що від воєнного стану навіть більше мінусів, ніж плюсів, тому що згортаються демократичні інститути, обмежуються в своїх правах і свободах громадян країни, їх майно може підлягати мобілізації в разі потреби. Самі громадяни можуть бути мобілізовані в разі потреби.
Ми оголошували мобілізацію без воєнного стану, а тепер ми оголошуємо військовий стан без мобілізації. Коли ми вели війну, ми не оголошували військовий стан, а зараз, коли у нас негарячий збройний конфлікт, ми оголошуємо військовий стан без оголошення війни.